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365体育备用网址“行政法學”串講筆記(24)

365体育备用网址“行政法學”串講筆記(24)

 

  第三節 行政責任的種類和方式ydD365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  一、行政主體承擔行政責任的方式ydD365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  1.通報批評。它主要通過名譽上的懲罰對行政主體起一種警戒作用,常由有權機關以書面形式作出,并予公布。ydD365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  2.賠禮道歉、承認錯誤。一般由行政機關的領導和直接責任人以口頭或書面形式作出,是一種最輕微的補救性責任。ydD365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  3.恢復名譽、消除影響。是一種精神上的補救性行政責任,其履行方法取決于相對方名譽受損害的程度和影響的范圍。ydD365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  4.返還權益。當行政主體剝奪相對方的權益屬違法行政時,其行政責任的形式一般為返還權益。權益,包括財產權益和政治權益。ydD365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  5.恢復原狀。當行政主體的違法或不當行為給相對方的財產帶來改變其原有狀態的損害時,一般由行政機關承擔此補救性行政責任。ydD365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  6.停止違法行為。這是行為上的懲戒性行政責任。對于持續性的違法行政行為,如果行政相對方提出控訴時侵害仍在繼續,違法行政責任的追究機關有權責令停止違法行政行為。ydD365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  7.履行職務。這是針對行政主體不履行或拖延履行職務而確立的一種行政責任方式。ydD365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  8.撤銷違法的行政行為。此責任形式適用于:主要證據不足的;適用法律、法規錯誤的;違法法定程序的;超越職權的;濫用職權的。撤銷違法行為包括撤銷已完成的行為和正在進行的行為。ydD365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  9.糾正不當的行政行為。糾正不當的是對行政主體裁量權進行控制的行政責任方式。ydD365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  10.行政賠償。是一種財產上補救性的違法行政責任。行政主體的違法行為造成相對方財產上損害,應依法承擔此責任。ydD365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  二、公務員承擔行政責任的方式ydD365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  1.公務員的行政責任的特點ydD365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  (1)引起行政責任的行為是公務員違法行使職權的行為。(2)一般公務員不直接對行政相對方承擔行政責任。(3)公務員的違法行政責任主要是懲戒性的。ydD365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  2.公務員的行政責任的具體方式ydD365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  (1)通報批評。ydD365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  (2)賠償損失。是兼有懲罰性和補救性的責任承擔方式。其特點在于公務員并不直接向受害的行政相對方賠償,而是先由行政機關承擔賠償責任,再根據求償權向有故意或重大過失的公務員追償已賠償的款項的部分或全部。ydD365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  (3)行政處分。是公務員承擔違法行政責任的主要形式,是國家行政機關依照行政隸屬關系對違法失職、公務員給予的懲戒措施。《國家公務員暫行條例》第33條規定,行政處分共有六種形式,即警告、記過、記大過、降級、撤職和開除。行政處分具有如下特點:1)行政處分是國家行政法律規范規定的責任形式。紀律處分是組織內部依照組織章程、決議等作出的。2)行政處分的主體是公務員所在的行政機關、上級主管部門或監察機關。3)行政處分是一種內部責任形式,不涉及一般行政相對方的權益。ydD365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  三、行政相對方承擔行政責任的方式ydD365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  1.承認錯誤、賠禮道歉。相對方的行政違法行為被確認后,有關行政機關可以責令其向利害關系人承認錯誤,并表示歉意,向有關機關作出不再重犯的保證。ydD365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  2.接受行政處罰。包括精神罰、財產罰、行為罰和人身罰。ydD365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  3.履行法定的義務。相對方應怠于履行法定義務而構成行政違法行為時,行政機關可以責令其依法履行該項義務。如果在法定的期限內仍不履行,則將接受行政強制措施。ydD365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  4.恢復原狀、返還原物。相對方的行政違法行為系占有他人財物或公共財物,改變特定對象原有狀態的,有關行政機關可責令其返還財物,恢復特定對象的原有狀態。ydD365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  5.賠償損失。相對方的行政違法行為給國家、集體或他人的利益造成損害的,應當依法承擔賠償責任。ydD365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  6.外國人及外國組織在我國境內活動時,其承擔的責任形式與我國公民相同,此外,還有限期離境、驅逐出境、禁止入境等。ydD365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

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