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鄧小平理論:初級階段個人收入分配制度 (6)

鄧小平理論:初級階段個人收入分配制度 (6)

 

  4、在社會主義初級階段,為什么要允許一部分人先富起來?  pHk365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  答:在社會主義初級階段,實行允許一部分人通過誠實勞動、合法經營先富起來的政策,既是根據國情而作出的一種現實選擇,也是社會經濟發展規律的客觀要求。  pHk365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  (1)堅持按勞分配原則,必然使一部分人先富起來。按勞分配原則以勞動為唯一尺度,在勞動面前人人平等,它不承認任何階級差別,但它承認不平等的個人天賦,默認不平等的工作能力是天然特權。由于勞動者的體力、智力不同,勤奮程度不同,因而勞動貢獻有大有小,每個家庭得到的勞動報酬有多有少,即使所得勞動報酬相同,也會因為家庭負擔不同而出現富裕程度的差別。社會主義市場經濟條件下,按勞分配的實現特點還會進一步擴大這種差別。  pHk365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  (2)實行多種所有制經濟和多種分配方式,必然使一部分人先富起來。不同社會成員之間除了存在著由按勞分配產生的收入差別以外,還存在著由其他分配方式所產生的收入上的更大的差別。  pHk365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  (3)發展社會主義市場經濟必然使一部分人先富起來。市場經濟是競爭經濟,在市場經濟運行過程中,價值規律和競爭規律勢必發揮作用,優勝劣汰是市場經濟的無情法則。這種結果反映在個人收入分配上就是收入差距和生活富裕程度的不同。  pHk365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  (4)一部分人先富起來,也是符合事物發展的客觀規律的。任何事物的發展過程,不平衡總是絕對的,平衡是相對的。實現共同富裕,也不可能同步同等程度地富裕起來,同樣有一個不平衡的發展過程。此外,城市和農村、不同經濟發展地區之間的不平衡和不同產業之間的發展差別,也會導致人們之間的收入不同。pHk365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  5、為什么要進行社會保障制度的改革?  pHk365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  答:雖然經過建國50年來的努力,我國已經初步建立起了比較完善的社會保障制度,但是社會保障制度也存在著許多問題,制約著經濟的發展和經濟改革的深化,所以必須對社會保障制度進行改革。具體講,社會保障制度改革的必要性在于:  pHk365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  (1)這是適應以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的需要。在舊體制下,我國曾經盲目地追求在城市建立和發展全民所有制經濟形式,忽視甚至排斥其他所有制形式和經營方式,與此相適應,社會保障主要在國有企事業單位中實行。隨著改革開放的深入發展和社會主義市場經濟體制的確立,以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展這一基本經濟制度的明確,過去那種依據所有制形式把勞動者劃分為三六九等的社會保障制度,客觀上已經成為發展多種所有制經濟的嚴重阻礙。因此,建立一種新型的、使各種所有制經濟的勞動者都能合理享受的社會保障制度,已經成為我國所有制結構變革的迫切要求和重要的配套措施。  pHk365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  (2)這是轉換企業經營機制,搞活國有經濟的需要。我國的社會保障資金,在統收統支的體制下,采取實報實銷、沖減上繳利潤的方式,實際上完全由國家財政承擔。目前國家與企業關系已經發生了變化,企業成了獨立自主、自負盈虧的商品生產者和經營者,社會保障費用已改為由企業盈利中支付,這樣社會保障實際上成了企業保障,這一方面使國有企業負擔越來越重,另一方面造成新老企業負擔不均,不利于企業之間的公平競爭。因此,只有通過改變社會保障的籌資方式,變企業保障為真正的社會保障,才有利于轉換企業的經營機制,發揮企業的積極性和創造性。  pHk365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  (3)這是建立社會主義市場經濟體制的需要。我國原有的社會保障制度是以高就業為基礎的,并且只保就業,不保失業,在這樣的體制下,由于勞動力合理流動的渠道被阻斷;勞動力供求結構的矛盾不能及時通過勞動力流動的方式得到解決,造成企業中勞動力缺冗并存的狀況;同時,虧損企業不能被淘汰,國家不僅要承受巨大的財政補貼負擔,而且也不利于企業的優化和企業行為的市場化。在社會主義市場經濟體制下,勞動力的配置要通過市場來進行,同時,在生產競爭中,由于優勝劣汰,必然會出現失業現象。這就要求建立失業保險;實施再就業工程和城鎮最低生活費保障制度。否則,新的勞動用工制度和企業破產制度就很難實行。  pHk365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  (4)這是減輕國家和企業的負擔,緩解建設資金不足,調整消費結構的需要。在我國原有的社會保障制度下,國家和企業負擔全部社會保障資金,個人不繳納任何社會保險費用。這同我國生產力發展水平低、人口多、底子薄的國情是不相適應的。隨著我國社會向老齡化發展,完全要由國家和國有企業來負擔社會保障資金的做法,不僅會使國家和企業不堪重負,而且也難以提高社會保障的水平。因而必須改革原有的社會保障的籌資辦法,社會保障費用改由國家、企業和個人三方面共同承擔。這樣不但可以減輕國家和企業負擔,還可以調整消費結構,增大居民消費支出中用于社會保險的支出。  pHk365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  (5)這是發展農村經濟。維護廣大農民利益的需要。我國農村原有的社會保障主要采取以"人民公社"制度為依托的"集體保障"制度。隨著農村家庭承包經營的普遍實行,原有的集體保障功能趨于瓦解,家庭小型化又使家庭保障功能弱化。農業勞動生產率的提高,農業生產的商品化和市場化,又使大量農村剩余勞動力脫離土地從事其他產業。因此,建立以養老保險為主的農村保障體系,不僅能夠促進農村商品經濟的發展,而且還有利于打破農民養兒防老的觀念,減少計劃生育的阻力,提高農民素質,同時對調節國家與農民的關系,縮小城鄉差別,鞏固工農聯盟,也將產生深遠的影響。  pHk365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁

  (6)通過改革和完善社會保障制度,可以調整由于建立市場經濟體制和經濟發展不平衡而導致的收入差距,從而緩解由于調整人們之間的利益關系所引起的社會矛盾,弱化改革風險,減輕社會震蕩。 pHk365投注平台_365bet官网本科_365bet官网報名_首頁
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